Nye beløbsgrænser for rekruttering af udenlandsk arbejdskraft – væsentlige ændringer pr. 1. januar 2026

Danske virksomheders adgang til at rekruttere arbejdskraft fra tredjelande er i vidt omfang reguleret gennem udlændingelovens ordninger om opholds- og arbejdstilladelse. En central del af dette regelsæt udgøres af de såkaldte beløbsordninger samt positivlisterne, der tilsammen har til formål både at imødekomme arbejdsmarkedets behov og sikre, at udenlandsk arbejdskraft ansættes på vilkår, der svarer til danske standarder.

Med virkning fra 1. januar 2026 har Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) reguleret beløbsgrænserne under beløbsordningerne, ligesom positivlisterne er blevet opdateret. Ændringerne har betydning for virksomheder, der enten allerede beskæftiger udenlandske medarbejdere, eller som påtænker at rekruttere arbejdskraft fra lande uden for EU/EØS.

Overordnede rammer for beløbsordningerne

Beløbsordningerne giver tredjelandsstatsborgere mulighed for at opnå opholds- og arbejdstilladelse i Danmark på baggrund af et konkret jobtilbud, forudsat at løn- og ansættelsesvilkårene opfylder bestemte krav. Ordningerne er navnlig målrettet stillinger, hvor lønniveauet i sig selv anses for at være et udtryk for, at der er tale om kvalificeret arbejdskraft.

Der opereres fortsat med to særskilte beløbsordninger: den ordinære beløbsordning og den supplerende beløbsordning. Selvom ordningerne på overfladen har samme formål, adskiller de sig både i forhold til lønkrav og de yderligere betingelser, der skal være opfyldt.

Den ordinære beløbsordning

Den ordinære beløbsordning er den mest anvendte adgangsvej for virksomheder, der ønsker at ansætte udenlandsk arbejdskraft i højt lønnede stillinger. Ordningen forudsætter, at den udenlandske medarbejder har modtaget et konkret jobtilbud med en årlig aflønning, der mindst svarer til den fastsatte beløbsgrænse.

Pr. 1. januar 2026 er denne beløbsgrænse forhøjet væsentligt. Forhøjelsen indebærer, at virksomheder i endnu højere grad skal være opmærksomme på lønniveauet i ansættelseskontrakten allerede på ansøgningstidspunktet. Lønnen skal være fast, reel og udbetales løbende i overensstemmelse med danske regler.

Det er samtidig en forudsætning, at ansættelsesvilkårene i øvrigt er sædvanlige efter danske forhold, herunder hvad angår arbejdstid, opsigelsesvarsler og ferie.

Den supplerende beløbsordning

Den supplerende beløbsordning fungerer som et alternativ for stillinger, hvor lønnen ligger under grænsen for den ordinære ordning, men hvor der fortsat er et dokumenteret behov for udenlandsk arbejdskraft. Ordningen er dog betinget af, at en række yderligere krav er opfyldt.

Blandt disse krav er, at stillingen forud for ansøgningen skal have været slået offentligt op i Danmark, og at arbejdsløsheden på landsplan skal ligge under et fastsat niveau. Disse betingelser skal sikre, at danske og allerede bosatte arbejdstagere reelt har haft mulighed for at søge stillingen.

Også den supplerende beløbsordning er blevet justeret pr. 1. januar 2026, idet den årlige løngrænse er blevet forhøjet. Selvom grænsen fortsat ligger lavere end under den ordinære ordning, reducerer ændringen spændet mellem de to ordninger og kan få betydning for, hvilken ordning virksomheder fremover vil kunne benytte.

Fast track-ordningen og beløbssporet

Beløbsgrænserne har ikke alene betydning for beløbsordningerne i snæver forstand, men anvendes også i relation til beløbssporet under fast track-ordningen. Fast track-ordningen giver certificerede virksomheder mulighed for en mere smidig og hurtig sagsbehandling ved ansøgning om opholds- og arbejdstilladelse.

For virksomheder, der er – eller overvejer at blive – certificeret, er det derfor afgørende at være opmærksom på, at de forhøjede beløbsgrænser også finder anvendelse her. Manglende overholdelse af lønkravene kan i sidste ende få betydning for virksomhedens certificering.

Opgørelse af løn – hvad kan medregnes?

Ved vurderingen af, om beløbsgrænsen er opfyldt, foretages der en konkret beregning af den aftalte løn. I denne beregning indgår grundlønnen, arbejdsgiverens pensionsbidrag samt udbetalte feriepenge.

Derimod kan variable eller betingede løndele ikke medregnes. Dette gælder eksempelvis bonusordninger, provision, aktieoptioner samt værdien af personalegoder, der er skattepligtige. Virksomheder bør derfor udvise særlig omhu ved udarbejdelsen af ansættelseskontrakten for at undgå, at lønnen reelt falder under beløbsgrænsen, når SIRI foretager sin vurdering.

De nye beløbsgrænser finder alene anvendelse på ansøgninger, der indgives efter 1. januar 2026. Allerede indgivne ansøgninger vurderes efter de tidligere gældende regler.

Positivlisterne som alternativ adgangsvej

Ud over beløbsordningerne kan udenlandsk arbejdskraft opnå opholds- og arbejdstilladelse på baggrund af positivlisterne. Positivlisterne identificerer de erhverv og jobfunktioner, hvor der er mangel på arbejdskraft i Danmark, og opdateres halvårligt.

Der findes fortsat to positivlister: én for stillinger, der forudsætter en videregående uddannelse, og én for faglærte erhverv. Opdateringen pr. 1. januar 2026 indebærer justeringer i antallet og sammensætningen af stillingsbetegnelser på begge lister.

For virksomheder er det afgørende at sikre, at den konkrete stilling er korrekt placeret på den relevante positivliste på ansøgningstidspunktet. En fejlagtig eller upræcis jobklassifikation kan føre til afslag, uanset om den udenlandske medarbejder i øvrigt besidder de nødvendige kvalifikationer.

Afsluttende bemærkninger

De forhøjede beløbsgrænser og de opdaterede positivlister vidner om en fortsat stramning og justering af adgangen til udenlandsk arbejdskraft. Ændringerne stiller øgede krav til virksomhedernes forberedelse og dokumentation, ikke mindst i relation til lønfastsættelse og jobbeskrivelser.

Virksomheder, der ønsker at rekruttere fra tredjelande, bør derfor foretage en grundig vurdering af, hvilken ordning der er mest hensigtsmæssig, og sikre, at alle formelle krav er opfyldt allerede ved ansøgningens indgivelse. Dette kan være afgørende for både sagsbehandlingstiden og udfaldet af ansøgningen.